Analisis Kebijakan Retribusi Daerah Dalam Meningkatkan Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Lampung Pada Badan Pendapatan Daerah
DOI:
https://doi.org/10.66914/82hsws35Keywords:
Policy Implementation; Regional Levy; PAD; Fiscal Decentralization; Lampung., Implementasi Kebijakan; Retribusi Daerah; PAD; Desentralisasi Fiskal; Lampung.Abstract
This study analyzes the implementation of regional levy policies in Lampung Province following the enactment of Law Number 1 of 2022 and its impact on the structure of Regional Original Revenue (PAD). The research employs a descriptive qualitative approach with a case study at the Regional Revenue Agency of Lampung Province, utilizing interviews, observations, and documentation studies analyzed thematically. The results indicate that policy implementation has not been optimal due to resource imbalances, weak coordination across Regional Government Organizations (OPD), authority fragmentation, and low apparatus disposition toward levies. This condition has triggered a fiscal substitution effect, reflected by the dominance of regional taxes at approximately 95% of PAD in 2024 and a decrease in the contribution of levies to 3.8%. The study recommends strengthening human resource capacity, integrating information systems, repositioning public service-based levies, and increasing transparency to strengthen regional fiscal independence.
Keywords: Policy Implementation; Regional Levy; PAD; Fiscal Decentralization; Lampung.
Abstrak
Penelitian ini menganalisis implementasi kebijakan retribusi daerah di Provinsi Lampung pasca Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 serta dampaknya terhadap struktur Pendapatan Asli Daerah (PAD). Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan studi kasus pada Badan Pendapatan Daerah Provinsi Lampung melalui wawancara, observasi, dan studi dokumentasi yang dianalisis secara tematik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan belum optimal akibat ketimpangan sumber daya, lemahnya koordinasi lintas OPD, fragmentasi kewenangan, serta rendahnya disposisi aparatur terhadap retribusi. Kondisi ini memicu fiscal substitution effect, tercermin dari dominasi pajak daerah sekitar 95% PAD pada 2024 dan turunnya kontribusi retribusi menjadi 3,8%. Penelitian merekomendasikan penguatan kapasitas SDM, integrasi sistem informasi, reposisi retribusi berbasis pelayanan publik, serta peningkatan transparansi untuk memperkuat kemandirian fiskal daerah.
Kata Kunci: Implementasi Kebijakan; Retribusi Daerah; PAD; Desentralisasi Fiskal; Lampung.
Downloads
References
Annisa. (2024). Pengaruh pajak daerah, retribusi daerah, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Lampung tahun 2019–2023. Jurnal Keuangan Daerah, 8(2), 115–129.
Bird, R. M., & Smart, M. (2020). Fiscal decentralization and local revenue mobilization. World Development, 127, 104742.
Edward III, G. C. (1980). Implementing public policy. Washington, DC: Congressional Quarterly Press.
Grindle, M. S. (1980). Politics and policy implementation in the third world. Princeton: Princeton University Press.
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. Beverly Hills: Sage Publications.
Lipsky, M. (1980). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services. New York: Russell Sage Foundation.
Mardiasmo. (2022). Perpajakan dan manajemen keuangan publik daerah. Yogyakarta: Andi Offset.
Martinez-Vazquez, J., & McNab, R. (2021). Fiscal decentralization and economic growth. Public Finance Review, 49(1), 3–32.
Mazmanian, D. A., & Sabatier, P. A. (1983). Implementation and public policy. Glenview: Scott, Foresman.
Moleong, L. J. (2017). Metodologi penelitian kualitatif (Edisi revisi). Bandung: Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. (2019). Metode penelitian kualitatif, kuantitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, 6(4), 445–488.
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Thousand Oaks: Sage.
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Lampung. (2025). Rencana Strategis Bapenda Provinsi Lampung Tahun 2025–2029. Bandar Lampung.
Pemerintah Republik Indonesia. (2022). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (2023). Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2023 tentang Ketentuan Umum Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Badan Pendapatan Daerah Provinsi Lampung. (2024). Laporan realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Lampung Tahun 2020–2024. Bandar Lampung.
Downloads
-
PDF FULL TEXT
Abstract Dilihat : 6 Kali , Download: 0 Kali
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ruli Setiadi (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
