Peran Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur dalam Mendukung Penempatan Tenaga Kerja ke Luar Negeri

Abstract

The overseas placement of Indonesian workers plays a significant economic role while simultaneously raising issues regarding migrant worker protection. As a major source of labor, East Java Province plays a crucial role, as outlined in Law Number 18 of 2017. This study analyzes the role of the East Java Provincial Manpower and Transmigration Agency in overseas worker placement through the lens of migration management and human security. A descriptive qualitative method was employed, utilizing interviews, observation, and document analysis. The findings indicate that the Agency focuses on improving the pre-placement phase through collaboration with Vocational Training Centers (BLK), Private Migrant Worker Placement Agencies (P3MI), and other relevant institutions. The Agency’s responsibilities in this regard include providing skills training, issuing certificates, raising awareness about safe migration, and strictly supervising P3MI entities. However, challenges persist, particularly regarding migration processes that fail to comply with established procedures and the legal regulations of destination countries. While the Agency plays a vital role in ensuring human security, there is a need for enhanced coordination and non-technical training.

Keywords: Overseas Labor Placement, Migrant Worker Protection, East Java Manpower and Transmigration Agency, Migration Governance, Human Security.

Abstrak

Penempatan tenaga kerja Indonesia di luar negeri mempunyai peran signifikan dalam bidang ekonomi, sekaligus membawa masalah tentang perlindungan bagi pekerja migran, Provinsi Jawa Timur sebagai provinsi penyedia tenaga kerja yang berlimpah mempunyai peran penting seperti disebutkan dalam Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017. Penelitian ini menganalisis peran Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur dalam hal penempatan pekerja di luar negeri dari sudut pandang Management of Migration and Human Security. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan cara wawancara, pengamatan, dan dokumentasi. Dari hasil penelitian, dapat diketahui bahwa Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur memberikan fokus pada perbaikan fase pra penempatan melalui kerja sama Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur dengan BLK, P3MI, dan lintas institusi lainnya. Kewajiban yang diambil Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur dalam hal ini adalah penyediaan pelatihan keterampilan, pembagian sertifikat, sosialisasi tentang migrasi yang aman, serta pengawasan ketat terhadap P3MI. Namun, demikian terdapat kendala berupa proses migrasi yang tidak sesuai dengan prosedur dan batasan hukum negara tujuan. Peran Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur sangat penting dalam hal keamanan manusia, namun perlu dilakukan koordinasi dan pelatihan non teknis.

Kata Kunci: Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri, Perlindungan Pekerja Migran, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Jawa Timur, Migration Governance, Human Security.